Gerade bin ich zur\u00fcck aus dem Kosovo. Ich bilde mir nicht ein, in zwei Tagen das Land \u201ekennen gelernt\u201c zu haben. Andererseits ist es erstaunlich, wie viele Vorurteile man bewusst oder unbewusst mit sich herumschleppt, die selbst der oberfl\u00e4chlichsten Begegnung mit der Wirklichkeit nicht standhalten.<\/p>\n
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Ich geh\u00f6rte nicht zu den Bef\u00fcrwortern des 72-t\u00e4gigen Bombenkriegs, in dessen Folge das Kosovo 1999 de facto zu einem von Serbien unabh\u00e4ngigen, albanisch dominierten Staat wurde. Nicht wegen der fehlenden Legitimierung durch die Vereinten Nationen, obwohl das mehr als nur ein Sch\u00f6nheitsfehler war. Schon gar nicht aus Pazifismus. Ich war im Gegenteil ein Anh\u00e4nger des von Bill Clinton und Tony Blair propagierten \u201ehumanit\u00e4ren Interventionismus\u201c und gerade deshalb der Meinung, die Nato h\u00e4tte Bodentruppen schicken sollen, um die Massaker und ethnischen S\u00e4uberungen vor Ort zu unterbinden, die w\u00e4hrend des Luftkriegs ja weitergingen. Sieben Jahre sp\u00e4ter finde ich meine Argumente nicht alle falsch. Aber sie enthalten einen zentralen Denkfehler. Ich schrieb, die Anerkennung des Kosovo werde Russland provozieren. Tats\u00e4chlich aber wurden die zun\u00e4chst gegen\u00fcber der von der eingesetzten UN-Kommission und den USA bef\u00fcrworteten Unabh\u00e4ngigkeit skeptischen deutschen Diplomaten gerade durch das Verhalten Russlands auf dem Balkan dazu bewegt, schlie\u00dflich der \u201ekontrollierten Unabh\u00e4ngigkeit\u201c zuzustimmen. Das hei\u00dft, schon damals zeichnete sich ab, dass es mit dem Machtantritt Wladimir Putins illusorisch geworden war, Russland als Partner bei der Stabilisierung des Balkans zu gewinnen. Vielmehr war und bleibt es Russlands Politik, wie vor 1914 eine Art Panslawismus und Pan-Orthodoxie zu propagieren. Serbien, Griechenland, Zypern, aber auch Bulgarien, Ungarn und die Slawen in Mazedonien sind Objekte der russischen Politik, die darauf abzielt, die Europ\u00e4ische Union zu zersetzen. Allerdings ist der Streit von vor sieben Jahren akademisch. Das Kosovo hat sich als quasi-unabh\u00e4ngiger Staat behauptet, den selbst die Serben \u2013 wie von Herzinger vorhergesagt \u2013 de facto, wenn nicht de jure anerkennen, und mit dem sie unter der \u00c4gide der EU l\u00e4ngst \u00fcber praktische Fragen wie Grenze\u00fcberg\u00e4nge und Energieversorgung ger\u00e4uschlos verhandeln. Und alles in allem ist dieser Staat ein Erfolg. Es gibt freie Wahlen, Regierungen wechseln gewaltlos; die Verfassung legt den s\u00e4kularen Charakter des Staates fest und gibt allen ethnischen und religi\u00f6sen Gruppen gleiche Rechte; der Rechtsstaat funktioniert, wenn auch nicht vollkommen; die Korruption und der Einfluss des organisierten Verbrechens sind \u2013 sagen wir es so \u2013 nicht schlimmer als in manchen EU-Staaten, die Kontrolle aber \u2013 durch die EULEX-Mission und die anwesenden Vertreter der Vereinten Nationen und der EU \u2013 st\u00e4rker; die KFOR hat ihre Truppenst\u00e4rke seit den schlimmen Tagen 2004 best\u00e4ndig reduzieren k\u00f6nnen. Die Caf\u00e9s sind voll, auch wenn die Preise \u2013 Landesw\u00e4hrung ist \u00fcbrigens der Euro \u2013 nicht auff\u00e4llig niedriger sind als hierzulande, die Menschen schick angezogen. Die mehrheitlich muslimische Bev\u00f6lkerung ist jung \u2013 \u00fcber 65% sind unter 35 \u2013 aufstiegsorientiert und bildungsbeflissen, pro-amerikanisch und pro-europ\u00e4isch. Wenn es so etwas wie einen „Euro-Islam“ gibt, dann in Albanien, im Kosovo und in Bosnien. Auch der von vielen bef\u00fcrchtete gro\u00dfalbanische Nationalismus ist politisch irrelevant. Weder in Albanien selbst noch im Kosovo oder in Mazedonien haben Parteien Zulauf, die \u201ealle Albaner in einem Staat\u201c fordern, so wie Milosevic \u201ealle Serben in einem Staat\u201c forderte. Vielmehr sehen die wichtigsten Parteien in allen diesen L\u00e4ndern, auch und gerade die fr\u00fcheren Nationalisten der KLA und UCK – ihre Zukunft in einem Europa, in dem die Staatsgrenzen zunehmend das Trennende verlieren und \u2013 wie Axel Springer 1975 seine Vision der Grenzen in Europa formulierte \u2013 \u201enur Demarkationslinien von Verwaltungsregionen auf gleicher moralischer Lebensbasis\u201c \u2013 darstellen. Es gibt genug Elemente, die den von der Nato erzwungenen und von der EU verwalteten und verstetigten Frieden untergraben wollen. Nicht nur die erw\u00e4hnten Islamisten, die in Bosnien gewisse Fortschritte machen; nicht nur die eher marginalen albanischen Irredentisten; nicht nur die Serbisch-Orthododoxe Kirche und die antieurop\u00e4ischen Panslawisten in Serbien; sondern vor allem Russland, das die serbische Opfermentalit\u00e4t nach Kr\u00e4ften fordert und mit der \u201eHeimholung\u201c der Krim die serbischen Ambitionen auf die \u201eRepublik Srpska\u201c in Bosnien-Herzegowina und selbst auf das Kosovo wieder befeuert, die antimoderne Propaganda der Orthodoxen Kirche unterst\u00fctzt, vor gezielter Desinformation (etwa \u00fcber die angebliche Beteiligung des jetzigen kosovarischen Au\u00dfenministers Hashim Thaci am illegalen Organhandel) nicht zur\u00fcckschreckt und \u2013 kurz und gut \u2013 die Entwicklung der L\u00e4nder des westlichen Balkan hin zu dem, was der fr\u00fchere Erweiterungskommissar Oli Rehn einmal \u201enormale, langweilige europ\u00e4ische L\u00e4nder\u201c nannte, nach M\u00f6glichkeit behindern will. Das Risiko ist f\u00fcr die EU also minimal, das Zeichen, das von einer solchen Geste ausgehen w\u00fcrde, w\u00e4re hingegen f\u00fcr die Kosovaren von entscheidender Bedeutung. Kosovo braucht eine europ\u00e4ische Perspektive; nicht nur in Worten, sondern in Taten.<\/p>\n
\nDoch der Erfolg \u2013 auch um den Preis ziviler \u201eKollateralsch\u00e4den\u201c sowohl unter der serbischen als auch unter der albanischen Bev\u00f6lkerung in Serbien und im Kosovo \u2013 gab freilich den Nato-Strategen Recht. Die \u00fcber zwei Millionen albanischen Fl\u00fcchtlinge konnten in ihre St\u00e4dte und D\u00f6rfer zur\u00fcckkehren. Freilich gab es im Interregnum zwischen dem Abzug der serbischen Streit- und Polizeikr\u00e4fte und der Ankunft der internationalen KFOR-Besatzungs- und Schutztruppe auch schlimme Pogrome gegen die verbliebenen Serben in Kosovo. Das hinterlie\u00df einen bitteren Nachgeschmack.
\nIn den folgenden Jahren gab es nicht nur immer wieder Berichte \u00fcber Ausschreitungen gegen Serben und ihre Orthodoxen Kirchen, sondern auch Ger\u00fcchte \u00fcber die Korruption im Kosovo und die angebliche Kontrolle des Protektorats durch das organisierte Verbrechen. In manchen Kommentaren klang \u2013 nach 9\/11 und dem Fokus auf den islamischen Dschihad \u2013 die Meinung durch, die Nato habe sich unter dem Einfluss linker Gutmenschen wie Clinton und Joschka Fischer im Kosovo wie in Bosnien instrumentalisieren lassen, um islamische Staaten in Europa zu schaffen. Der Meinung war ich nicht; die Schaffung zweier nur als faktische Kolonien \u00fcberlebensf\u00e4higer quasi-staatlicher Gebilde im Balkan \u2013 Bosnien-Herzegowina und Kosovo \u2013 schien mir allerdings ein Beleg daf\u00fcr zu sein, dass die Europ\u00e4ische Union ein Imperium ist, wie es Jos\u00e9 Manuel Barroso ausdr\u00fcckte; oder zumindest \u201eimperiale Funktionen\u201c aus\u00fcbt, wie es Herfried M\u00fcnkler vorsichtiger formulierte.
\n2008 war ich auch gegen die Anerkennung der Unabh\u00e4ngigkeit des Kosovo. Ich wiederhole die Argumente hier nicht; wer sie nachlesen will, findet sie hier<\/a>.<\/p>\n
\nDeshalb hatte Richard Herzinger Recht, als er meinen Kommentar kritisierte<\/a>.<\/p>\n
\nZwar ist das Land auf dem Papier das Armenhaus Europas. Auf den Stra\u00dfen aber sieht es aus wie ein ganz normales Balkan-Land, blo\u00df dass es mehr und schickere deutsche Autos gibt als in dem meisten anderen L\u00e4ndern. Wie kommt das? Die kosovarische Diaspora tr\u00e4gt mit \u00dcberweisungen etwa 50 Prozent zum Bruttosozialprodukt bei.Hinzu kommen zur\u00fcckgekehrte Rentenempf\u00e4nger. Fast niemand wohnt zur Miete: Hausbesitz ist die Norm. Steuern und Sozialabgaben sind niedrig.<\/p>\n
\nDie albanischen Muslime haben sich gegen\u00fcber den Einfl\u00fcssen des radikalen Islam und der von arabischen Staaten oder der T\u00fcrkei finanzierten Moscheevereinen als bemerkenswert resistent erwiesen. (Man sieht auf den Stra\u00dfen Pristinas und Prizrems erheblich weniger Kopft\u00fccher als in Berlin-Wedding oder \u2013Neuk\u00f6lln, die Moscheen sind zu den Gebetszeiten leer, anders als etwa in Sarajewo.)<\/p>\n
\nKosovo ist also eine europ\u00e4ische Erfolggeschichte. Es ist schade, dass dies von der EU selbst nicht st\u00e4rker herausgestellt wird. Die Ergebnisse humanit\u00e4rer Interventionen in Somalia, im Irak, in Afghanistan, in Libyen sind, um es vorsichtig auszudr\u00fccken, durchwachsen; im Vergleich dazu ist die Nachkriegsordnung auf dem westlichen Balkan ein Beispiel gelungener Befriedung, Stabilisierung, Demokratisierung und Modernisierung.
\nFreilich zeigt das Beispiel Jugoslawien, das immerhin \u00fcber vierzig Jahre lang nach dem Zweiten Weltkrieg als einheitlicher Staat funktionierte, wie fragil die Staatlichkeit in dieser Region ist, wo die Verbindung von nationalistischen und religi\u00f6sen Ressentiments seit dem Untergang des Osmanischen Reichs immer wieder in m\u00f6rderische Gewalt m\u00fcndete, und wo kollektive Loyalit\u00e4ten – Clan, Kirche, Moschee, „Volk“ – im Zweifel wichtiger sind als die recht abstrakten Begriffe Staat, Recht und Gesetz.<\/p>\n
\nUnter diesen Bedingungen ist es unverantwortlich, wenn die EU bis heute den B\u00fcrgern des Kosovo das visumfreie Reisen in die EU versagen, w\u00e4hrend es – etwa – Albanern und Montenegrinern gew\u00e4hrt wird. Weder w\u00fcrde das zu einer pl\u00f6tzlichen Einreisewelle kosovarischer Mafiosi in die EU f\u00fchren, noch gar zu einer Einwanderungs- oder Asylantenflut. Die Mafiosi haben sich l\u00e4ngst albanische P\u00e4sse besorgt und bewegen sich l\u00e4ngst frei in Deutschland; wer Asyl suchen will, braucht ohnehin kein Visum; Studenten wollen nach Deutschland (oder in die USA), aber mit der f\u00fchlbaren wirtschaftlichen Besserung und dank der Zahlungen der in Deutschland, \u00d6sterreich und der Schweiz lebenden Familienangeh\u00f6rigen entf\u00e4llt zunehmend der Auswanderungsdruck f\u00fcr leute, die nichts haben au\u00dfer ihrer Arbeitskraft.<\/p>\n