Kurz nach den Sommerferien berichteten Berliner Zeitungen von einem \u00a0befremdlichen Schauspiel an einem Berliner Gymnasium. Elf \u00a0Lehrkr\u00e4fte, darunter auch Mitglieder der Schulleitung, hatten sich am ersten Tag des neuen Schuljahres krank gemeldet, um durch den Boykott des Unterrichts die Schulleiterin, der sich Unf\u00e4higkeit vorwerfen, zum R\u00fccktritt zu zwingen. Die Aufregung bei Eltern, Sch\u00fclern und beim Schulamt war gro\u00df. Die Schulbeh\u00f6rde setzte zwei Mediatorinnen ein, die die Konflikte l\u00f6sen sollten. Gleichzeitig wurden die \u201eerkrankten\u201c \u00a0Lehrer zum Amtsarzt zitiert. \nAn diesem Vorfall \u00a0kann man exemplarisch ablesen, wie der ideelle Kern des \u00a0Beamtenstatus, \u00a0Diensttreue und Pflichtgef\u00fchl, \u00a0 bei einem Teil der \u00a0Staatsdiener \u00a0erodiert ist. Zugleich \u00a0erlaubt \u00a0er auch einen Einblick in das Selbstbild, das diese Lehrer \u00a0 von sich als P\u00e4dagogen haben. \u00a0Eine \u00a0f\u00e4lschliche \u00a0Krankschreibung ist zu allererst \u00a0ein Versto\u00df gegen das Beamtenrecht. Es ist \u00a0aber auch eine p\u00e4dagogische Bankrott-Erkl\u00e4rung. Lehrer nehmen ihre Sch\u00fcler, \u00a0die ihre Schutzbefohlenen sind, als Geiseln, um auf ihrem R\u00fccken ihre pers\u00f6nlichen \u00a0schulpolitischen Ziele auszufechten. Eine get\u00fcrkte Krankschreibung ist zudem unfair gegen\u00fcber den Kollegen, denen man zumutet, f\u00fcr sie den Unterricht zu vertreten. Sch\u00fcler und Kollegen werden f\u00fcr ein Problem \u00a0 instrumentalisiert, f\u00fcr das sie keinerlei Verantwortung tragen, das \u00a0sie auch gar nicht l\u00f6sen k\u00f6nnen. Die Pflichtvergessenheit wird besonders schlimm, \u00a0wenn man bedenkt, dass es der erste Schultag nach den gro\u00dfen Ferien war. Die Grundsch\u00fcler freuten \u00a0sich auf \u00a0ihren ersten Tag am Gymnasium \u00a0und wurden \u00a0von ihren \u201eP\u00e4dagogen\u201c im Stich gelassen. \nDer Beamtenstatus f\u00fcr Lehrer stammt aus einer Zeit, als der Obrigkeitsstaat noch in autorit\u00e4rer Weise \u00fcber zentrale Bereiche der Gesellschaft bestimmte. Bestimmte Kernaufgaben sollten \u2013 als hoheitliche Akte deklariert – dem Parteiengez\u00e4nk und den gesellschaftlichen Interessenk\u00e4mpfen (Streiks) enthoben sein. Den damit betrauten \u00a0Personen, \u00a0Staatsdiener genannt, verlieh man einen besonderen Status, den des \u00a0Beamten. \u00a0Dazu z\u00e4hlten \u00a0Milit\u00e4r, Polizei, Zoll, die Richter und eben auch die Lehrer. Bis heute gilt: \u00a0Der Beamte soll seine ganze Kraft der Aufgabe widmen, die ihm anvertraut ist. Daf\u00fcr bekommt er eine lebenslange Alimentierung durch den Dienstherrn, den Staat. Der Einschr\u00e4nkung gewisser Grundrechte, z.B. des Streikrechts, stehen durchaus \u00fcppige Privilegien gegen\u00fcber: eine lebenslange, unk\u00fcndbare \u00a0Anstellung, im Krankheitsfall die volle Weiterzahlung des Gehalts. Heutzutage muss man den Eindruck gewinnen, dass es Lehrer gibt, die \u00a0den Beamtenstatus als Einbahnstra\u00dfe \u00a0missverstehen. Die Privilegien begreifen sie \u00a0als selbstverst\u00e4ndlichen Besitzstand, bei der Gegenleistung, Pflichtgef\u00fchl und Diensttreue, dr\u00fccken sie allzu gerne ein Auge zu. \u00a0Vielleicht liegt die lasche Dienstauffassung daran, dass viele Lehrer den Kontakt zum wirklichen Leben au\u00dferhalb des \u201eKosmos Schule\u201c verloren haben. Von der Schulbank ins Studium und danach ans Lehrerpult. So sieht der typische Werdegang eines Lehrers aus. \u00a0Vom rauen Wind eines freien Arbeitsverh\u00e4ltnisses hat er keine Ahnung. \nDer Beamtenstatus der Lehrer wurde schon mehrfach in Frage gestellt. Vor allem wurde bezweifelt, dass \u00a0in unserer Dienstleistungsgesellschaft \u00a0das Unterrichten in der Schule noch als hoheitliche Aufgabe zu verstehen sei. Es w\u00fcrde reichen, wenn die Direktoren, die f\u00fcr die Pr\u00fcfungen die Verantwortung tragen, Beamte blieben. \u00a0Bis auf Berlin halten freilich \u00a0alle Bundesl\u00e4nder am Beamtenstatus f\u00fcr alle Lehrer fest. Neben wahltaktischen Gr\u00fcnden \u2013 in Deutschland gibt es 785 000 Lehrer – ist es vor allem der Blick auf andere europ\u00e4ische L\u00e4nder, der bei den Parteien die Lust d\u00e4mpft, Lehrer k\u00fcnftig nur noch als Angestellte zu besch\u00e4ftigen. In Frankreich geh\u00f6ren die beiden Lehrergewerkschaften FEN (F\u00e9d\u00e9ration de l\u2019\u00e9ducation nationale) und FSU () zu den streikfreudigsten und radikalsten Gewerkschaften im Lande. Viele Lehrer pflegen ihre Streikromantik und zeigen ihren Enkeln stolz ihre abgewetzte \u00a0Kampfmontur. Auch in Italien und Spanien legen Lehrerstreiks in periodischen Abst\u00e4nden \u00a0den Unterricht lahm. Wer einen verl\u00e4sslichen Schulbetrieb mit wenig Unterrichtsausfall m\u00f6chte, findet im Beamtenstatus durchaus ein gutes Argument.<\/p>\n
Anders sieht es aus, wenn man das Problem aus p\u00e4dagogischer Sicht betrachtet. Alle Lehrer einer Schulform bekommen in einem Bundesland das gleiche Gehalt. Leistungsaspekte spielen keine Rolle. Wer Klassenfahrten unternimmt, Schulfeste organisiert und am Nachmittag Arbeitsgemeinschaften betreut, macht das aus rein \u00a0p\u00e4dagogischem Antrieb. Auf eine materielle Besserstellung gegen\u00fcber den Kollegen, die Dienst nach Vorschrift machen, kann er nicht hoffen. Hieran zeigt sich, dass dem Beamtenrecht \u00a0das Leistungsprinzip \u00a0fremd ist. \u00a0Einige Versuche der Schulverwaltungen, geringe Leistungskomponenten in die Besoldung einzubauen, sind am Widerstand der Berufsverb\u00e4nde gescheitert. Sie wollen auch die weniger motivierten Lehrer nicht als Mitglieder verlieren.<\/p>\n
Die Privatschulen machen es vor, wie es auch ohne Beamtenstatus gelingt, gute und verl\u00e4ssliche p\u00e4dagogische Arbeit abzuliefern. Alle Schulen in freier Tr\u00e4gerschaft \u2013 seien es Waldorf-Schulen, Landerziehungsheime oder konfessionell gebundene Schulen \u2013 besch\u00e4ftigen Lehrer nur im Angestelltenverh\u00e4ltnis. Dies erm\u00f6glicht es ihnen, Probezeiten festzulegen, innerhalb derer die Kandidaten sorgf\u00e4ltig \u00fcberpr\u00fcft werden k\u00f6nnen. Sollte es sich herausstellen, dass eine Lehrkraft den Anforderungen nicht gen\u00fcgt, kann sie unter Einhaltung der \u00fcblichen Fristen gek\u00fcndigt werden. Gute Lehrkr\u00e4fte werden durch Funktionsstellen und Gehaltszulagen an die Schule gebunden.<\/p>\n
Lehrer als Angestellte m\u00fcssen nicht immer streikw\u00fctig sein. Das zeigt das Beispiel der skandinavischen L\u00e4nder. In \u00a0D\u00e4nemark hat sich \u00a0die \u00a0Qualit\u00e4t der Lehrer schlagartig verbessert, als der Beamtenstatus \u00a0 abgeschafft wurde. \u00a0Unf\u00e4hige Lehrer \u00a0konnten jetzt \u00a0entlassen werden. F\u00fcr Lehrer, die mit ihrem Beruf ungl\u00fccklich waren, war der Absprung leichter, weil sie nicht l\u00e4nger durch den privilegierten Status des Beamten korrumpiert wurden. Von einer Zunahme der Lehrerstreiks ist nichts bekannt. In Schweden wurde der Beamtenstatus f\u00fcr Lehrer ebenfalls abgeschafft. Gleichzeitig wurde den Schulen eine gro\u00dfe Eigenverantwortung \u00fcbertragen: Sie genie\u00dfen volles Budgetrecht und die Personalhoheit. Wenn sie \u00a0Lehrer \u00a0einstellen, ist das Gehalt Verhandlungssache. F\u00fcr unsere Verh\u00e4ltnisse klingt das nach Utopia. \nDer Beamtenstatus wird in Deutschland nicht zu kippen sein. Zu m\u00e4chtig ist die Beamten-Lobby in Regierung, Parlament und Berufsverband. \u00a0 Deshalb bleibt nur die \u201eOptimierung im System\u201c. Der Lehrerberuf muss \u00a0so attraktiv gemacht werden, dass sich \u00a0die besten akademischen K\u00f6pfe f\u00fcr diesen sch\u00f6nen Beruf \u00a0entscheiden. Voraussetzung w\u00e4re eine leistungsgerechte Besoldung. \u00a0 Die skandinavischen L\u00e4nder haben den Lehrerberuf durch eine Besten-Auslese attraktiv gemacht. Wie die NASA die besten Astro-Physiker der ganzen Welt an sich bindet, suchen die Skandinavier f\u00fcr den Lehrerberuf mit Hilfe eines Numerus Clausus \u00a0die besten Akademiker aller F\u00e4cher. Dieses elit\u00e4re Ausleseprinzip hat den Beruf so aufgewertet, dass es in diesen L\u00e4ndern \u00a0eine Ehre ist, Lehrer werden zu d\u00fcrfen. Entsprechend hoch ist die Wertsch\u00e4tzung in der \u00d6ffentlichkeit. Wenn es zu viele \u00a0Bewerber gibt, werden Wartelisten aufgelegt. Die Bewerber nehmen lange Wartezeiten in Kauf. \u00a0Keinem \u00a0Aspiranten \u00a0w\u00fcrde es einfallen, sich von dieser \u201eListe der Ehre\u201c streichen zu lassen. Vielleicht hat die gute PISA-Platzierung dieser L\u00e4nder etwas mit der Wertsch\u00e4tzung zu tun, die den Lehrern \u00a0vom Staat und den B\u00fcrgern entgegengebracht wird.<\/p>\n